济南市残疾人康复中心文件

济残康复中心[2019]2号

2019年全市残疾人辅助器具评估适配工作 

实施方案

各区县及高新区残联、南山管委会社会事务局：

    根据《济南市残疾人精准康复服务行动实施方案》的通知要求和《济南市残疾人辅助器具适配补贴实施意见》（济残联[2019]10文），为圆满完成2019年度残疾人辅助器具评估适配工作任务，特制定以下实施方案。

一、任务目标

2019年为全市6301名残疾人评估适配辅助器具，其中：辅助器具适配补贴5580人，个性化辅助器具适配721人；规范建设35处基层辅助器具服务站。各区县残联任务分解见附表1。

二、救助（扶持）对象及标准

   （一）个性化辅助器具适配救助对象及标准。五保、低保或建档立卡贫困重度残疾人和0—9岁残疾儿童，适配补贴目录内多件辅助器具，购买金额不足4000元的。

 （二）辅助器具适配补贴救助对象及标准。全市持证残疾人均可按照《济南市残疾人辅助器具适配补贴实施意见》适配辅助器具，享受个性化辅助器具适配救助的不再重复救助。

    （三）基层辅助器具服务站扶持标准。规范建设基层辅助器具服务站，加挂“××区县××办镇残疾人辅助器具服务站”牌子，每个站扶持10000元的各类残疾简易评估器材和设备以及部分辅助器具样品。

三、项目经费

（一）历下、市中、槐荫、天桥、历城、高新和南山管委会辅助器具补贴经费由市级返还残疾人就业保障金予以补助；长清、章丘、平阴、济阳、商河由市残联会同财政部门按照年度预算6：4比例于每年初拨付；莱芜区、钢城区辅助器具补贴经费匹配方式待定。

（二）残疾人辅助器具评估适配工作经费，由各区县自筹，用于建立档案和评估适配工作经费开支。有条件的县区应根据本地工作实际，逐步加大辅助器具适配补贴资金投入。

（三）基层辅助器具服务站，各类残疾简易评估器材和设备以及部分辅助器具样品，由市辅助器具管理服务中心统一采购配发。各类残疾简易评估器材和设备的使用，由市辅助器具管理服务中心统一组织培训。

四、职责分工

    （一）市残疾人辅助器具管理服务中心。提供各类专业授课专家，协助各区县进行项目实施前人员分级培训；协助各区县进行辅助器具评估筛查和技术指导；进行项目登记统计、回访调查、宣传咨询、效果评估、典型事例收集；运用大篷车（流动服务车）定期深入各县区偏远农村、社区，协助开展评估筛查和适配工作。

（二）各区县残联。组织和安排各级辅助器具评估专家小组进行项目前培训并实施辅助器具评估工作，确定受助残疾人及所需辅助器具的种类、数量；指导基层辅助器具工作人员做好跟踪回访工作；按照精准康复服务行动实施方案相关要求做好登记、统计、报表；做好典型事例收集工作。各区县2019年辅具适配服务工作，无需再通过政府招标，只需在市级政府招标辅具适配定点服务机构中选择即可。

   （三）辅具适配定点服务机构。根据适配评估报告，组织实施辅助器具适配，传授辅助器具使用方法和使用注意事项，指导其进行康复训练；在成品辅助器具无法满足需要时，辅助器具适配定点服务机构提供特别设计及量身定制服务。辅助器具交付残疾人后，应对残疾人进行使用适应性训练和定期回访。

各区县假肢和矫形器辅具适配定点服务机构，统一确定在济南市残疾人假肢矫形中心（德林义肢矫形器（北京）有限公司济南分公司），各区县无需再单独确定假肢和矫形器辅具适配定点服务机构。

五、工作流程

（一）“泉城辅具服务平台”建成前

1、市残疾人康复中心计划3月份，在全国范围内通过政府招标50家左右辅具适配定点服务机构，各区县可以在其中每个包选择2-3家为各区县辅具适配定点服务机构，开展辅具适配服务工作。

2、各区县也可沿用2018年自行确定的辅具适配定点服务机构，开展辅具适配服务工作。

依据《济南市残疾人辅助器具适配补贴实施意见》（济残联[2019]10文）中，辅助器具适配补贴工作基本原则、辅助器具适配补贴标准、辅助器具适配补贴经费保障与管理、辅助器具适配补贴工作的监督检查，按照济残联[2019]10文执行。辅助器具适配补贴申请程序，各区县按照2018年工作方式开展工作。

（二）“泉城辅具服务平台”建成并投入使用后

严格执行《济南市残疾人辅助器具适配补贴实施意见》（济残联[2019]10文）。

（三）资料存档

 鉴于今年是“泉城辅具服务平台”使用的第一年，处于磨合期，2019年的辅具适配服务工作纸质档案与平台并行。

1.个性化辅助器具适配档案：由各区县、办镇按照档案整理标准建档。

2.辅助器具适配补贴档案：由各区县、办镇按照档案整理标准建档，申请人留存申请（审批）表。

（一）培训工程（20分）。各类辅助器具评估适配专家小组人员以红头文形式确定（5分）；实到培训人数与计划人数相符，有培训人员签到的签到薄，统一印制培训讲义（10分）；对受训人员抽考5人以上（5分）。

（二）完成辅具需求个性化评估适配任务（30分）。完成计划任务数（10分）；档案资料齐全，表格无空项（5分）；按照相关要求上报典型案例，典型案例突出（10分）；多种形式跟踪回访抽查适配情况（5分）；

（三）完成辅助器具补贴工作任务（40分）。完成计划任务数（10分）；简化适配流程，缩短辅助器具评估适配时间，有具体的实施方案（10分）；按照相关要求上报典型案例，典型案例突出（10分）；档案资料齐全，表格无空项（5分）；多种形式跟踪回访抽查适配情况（5分）。

（四）完成基层辅助器具服务站建设任务（10分）。辅助器具评估器材和设备以及样品到位后一个月内完成建设任务。

（五）若出现一例上报需求患者非持证残疾人、人证不符或造假的，退回该单位档案，并在规定时间内重新核查后再上报，发生1例扣10分。

（六）“泉城辅具服务平台”的使用不积极的、不能发挥平台作用的，辅具考核为零分。  

附：1.济南市2019年残疾人精准康复服务辅具适配工作任务分解表

        2.济南市残疾人精准康复服务补助申请（审批）表

   3.济南市残疾人康复需求和康复服务情况汇总表

4.济南市残疾人精准康复服务辅助器具适配回访登记表

 济南市残疾人康复中心

                             2019年3月20日

附1：

济南市2019年残疾人精准康复服务辅具适配工作任务分解表

附件2：

济南市残疾人精准康复服务补助

申请（审批）表

（      年度）

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姓  名		性别		民族			出生年月
身份证号			残疾人证号 （持证必填）
残疾类别	视力□ 听力□ 肢体□ 智力□ 精神□（多重残疾可多选）
残疾等级	一级□ 二级□ 三级□ 四级□ 未定级□
家庭住址			监护人姓名					联系电话
家庭经济 状　　况	□家庭人均收入低于当地城乡居民最低生活保障线□家庭经济困难							户口 类别	□农业户 □非农业户
享受医疗 保险情况	□享受城镇职工基本医疗保险□享受城乡居民基本医疗保险 □享受其他保险□无医疗保险
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